هيئة الفتوى وعدم قبول خريجي التعليم المفتوح في مجلس الدولة

حكم تمييز سلطة تقديرية في جواز سفر

  بعد الإطلاع على الأوراق وسماع المرافعة والمداولة قانوناً.

    حيث إن وقائع الدعوى الماثلة تخلص حسبما ييبن من الأوراق في أن المدعي أقامها بلائحة أُعلنت قانوناً بطلب الحكم بإلزام المدعى عليها - الإدارة العامة للجنسية والجوازات والإقامة - بإصدار جواز سفر بحرينى إلي ابنه  ............المولود بمستشفى جد حفص للولادة بتاريخ 22/3/2012.

   وذكر المدعي شرحاً لدعواه أنه تقدم إلي المدعى عليها بطلب لإصدار جواز سفر لابنه ............ إلا أنها رفضت ذلك دون مبرر ، مما حدا به إلى إقامة دعواه الماثلة بغية الحكم لها بما سلف بيانه من طلبات.

وأرفق المدعي سنداً لدعواه حافظة مستندات طويت علي:

1-    صورة من شهادة ميلاد الابن .............

2-    صورة من جواز سفر المدعي.

3-    صورة من وثيقة زواج المدعي.

    وتدوول نظر الدعوى بجلسات المحكمة على النحو الثابت بمحاضرها ، حيث حضر المدعي ، كما حضر ممثل المدعى عليها وقدم مذكرة دفاع بالرد على الدعوى.

      وقررت المحكمة إصدار الحكم في الدعوى بجلسة اليوم.

      حيث إنه عن الدفع المبدى من ممثل المدعى عليها بعدم اختصاص المحكمة ولائياً بنظر الدعوى وطلب إحالتها إلي المحكمة الشرعية لإثبات نسب الابن ............ إلي المدعى المدعو/   ......................... لكون مسألة ثبوت النسب من عدمه والتي تستوجب إصدار جواز السفر للابن المذكور من مسائل الأحوال الشخصية التي جعلها القانون منوطة بالمحاكم الشرعية ، فتشير المحكمة واستناداً إلى نص المادة 163 مرافعات أنه إذا أُثير نزاعًا بشأن مسألة من المسائل التي تختص المحاكم الشرعية بنظرها - كما هو الشأن في مسألة إثبات النسب - وجب على المحكمة إذا رأت ضرورة الفصل في هذه المسألة قبل الحكم في موضوع الدعوى أن توقفها لحين الفصل في تلك المسألة نهائيًا من الجهة المختصة ، فإن لم تر لزومًا لذلك أغفلت الدفع وحكمت في موضوع الدعوى طالما كان من الممكن استخلاص حكم هذه المسألة من الأوراق ، لما كان ذلك وكانت المادة (74) من قانون أحكام الأسرة الصادر بالقانون رقم 19 لسنة 2009 تقضي بثبوت النسب بالإقرار ، وكانت مسألة ثبوت نسب الابن  ............ شرعًا إلي المدعو/  ............  ظاهرة من الأوراق بإقرار المذكور بذلك بلائحة دعواه ولم ينازعه أحد في نسبه إليه ، فضلاً عن وجود شهادة ميلاد للابن  ............ منسوبًا إلى المدعى ، ومن ثم فلا يحتاج الأمر للفصل فيه بمعرفة القضاء الشرعي ، مما يتعين معه الالتفات عن هذا الدفع دون حاجة للنص على ذلك بالمنطوق.

[ يراجع في هذا الشأن حكم المحكمة الإدارية العليا في الطعن رقم 2065 لسنة 45 قضائية عليا الصادر بجلسة 26/3/2000 ، وكذلك حكم محكمة التمييز فى الطعن رقم 307/2011 - جلسة 3/12/2013  ] .

     وحيث إن المادة (2) من القانون رقم 11 لسنة 1975 بشأن جوازات السفر المستبدلة بالمرسوم بقانون رقم 51 لسنة 2010 تنص على أن "لا تصرف جوازات السفر بأنواعها إلا لمن يحمل الجنسية البحرينية وفقاً لأحكام قانون الجنسية المعمول به وقت إصدار الجواز".

     كما تنص المادة (4) من المرسوم بقانون رقم 12 لسنة 1989 بتعديل قانون الجنسية البحرينية لعام 1963 على أن " يعتبر الشخص بحرينياً:

أ‌-      إذا ولد في البحرين أو خارجها وكان أبوه بحرينيًا عند تلك الولادة.....".

     وحيث إن مفاد ذلك ، أنه يشترط لثبوت الجنسية البحرينية الأصلية أن يولد الشخص في البحرين أو خارجها لأب بحريني الجنسية عند تلك الولادة وأن يثبت نسبه شرعًا، فإذا ما توافرت هذه الشروط عُد الشخص بحرينياً بقوة القانون منذ الميلاد ويكون من حقه صرف جواز سفر بحريني.

     لما كان ما تقدم ، وكان الثابت من الأوراق أن ابن المدعي - الابن  ............ - ولد بمملكة البحرين بمستشفى جد حفص للولادة بتاريخ 22/3/2012 لأب بحريني الجنسية عند تلك الولادة - المدعي - على نحو ما هو ثابت من جواز سفره رقم ............ ، وثابت نسبه إليه شرعاً بإقرار المدعي بذلك على النحو الثابت بلائحة دعواه ولم ينازعه أحد في نسبه إليه ، ومن ثم فإن الابن  ............  يكون بحرينيًا الجنسية بقوة القانون منذ الميلاد ويحق له الحصول على جواز سفر بحريني ، مما تقضي معه المحكمة بإجابة المدعي إلي طلباته.

    ولا يغير من ذلك ما دفعت به المدعى عليها من أنه لا يجوز للسلطة القضائية أن تحل محل السلطة التنفيذية في مثل حالات إصدار جواز السفر؛ ذلك أن محكمة التمييز ذهبت في قضائها إلي أنه ولئن كان دور المحاكم في المنازعات المتعلقة بالقرارات الإدارية يقتصر - بحسب الأصل - على بحث شروط صحة هذه القرارات والحكم بإلغاء المعيب منها دون الحكم بإلزام جهة الإدارة بالقيام بعمل أو الامتناع عن عمل مما يدخل في اختصاصها إعمالاً لمبدأ الفصل بين السلطات ، إلا أن ذلك يتعلق بالمنازعات الخاصة بالقرارات التي يكون فيها لجهة الإدارة سلطة تقديرية ولا يشمل القرارات التي يستمد صاحب الشأن حقه فيها من القانون مباشرة وتنحسر فيها السلطة التقديرية لجهة الإدارة ، فيمتد اختصاص المحاكم بشأنها ليشمل جميع عناصر النزاع من الناحيتين القانونية والموضوعية ولها أن تقضي بإلزام الإدارة بأمر معين تنفيذاً لحكم القانون ، وانتهت إلي أن الجهة الإدارية ملزمة بإصدار جواز سفر بحريني لابن المطعون ضده وفقاً لأحكام القانون ولا تثريب على الحكم المطعون فيه إن ألزمها بذلك.

[يراجع في هذا الشأن حكم محكمة التمييز في الطعن رقم 96 لسنة 2000- جلسة 3/12/2001، والطعن رقم 631 لسنة 2007- جلسة 27/10/2008 .].

      ومن حيث إنه عن المصروفات ، فإن المحكمة تلزم بها المدعي عملاً بحكم المادة 196 مرافعات.

فلهـــــــذه الأسبــــــاب

      حكمت المحكمة بإلزام المدعى عليها بإصدار جواز سفر بحريني لابن المدعي الابن  ............ ، وألزمت المدعي المصروفات. 

نظرة متشائمة لفيروس كورونا

من يظن بأن كورونا ستنتهي بحلول رمضان فهو إما أبله أو ساذج
الألم لم يبدأ بعد، فإستعدوا للمواجهة
من يظن بأن الأزمة ستدوم مجرد أسابيع ثم نعود لحياتنا الطبيعية فهو واهم
كوفيد جاء ليبقى ويفتك، لا ليرحل بهذه السرعة
جاء متسلحا بأسلحة تدل على إرادة العقاب عند من أرسله
تأمل معي الأسلحة التي أرسل بها هذا الفيروس هل هي من عبث؟

1: سلاح العدوى
- كوفيد برمج مسبقا على سرعة التنقل والإنتشار
هذا الفيروس يمكنه المكوث لأيام فوق الأسطح ولساعات في الهواء ومجرد مرورك من مكان عطس به مصاب به ستنتقل إليك العدوى

- من أهم خصائص هذا الفيروس قدرته على العدوى قبل ظهور العوارض على المصاب وبالتالي تمكنه من تحقيق أكبر قدر من العدوى دون أن يعلم المصاب به حتى بوجوده

2: سلاح التخفي
كوفيد يمتلك قدرة عجيبة تدل على أنه مبرمج مسبقا وأنه يدرك تماما مهمته التي أرسل من أجلها

- هذا الفيروس محاط بغشاء سكّري يمنع الجهاز المناعي للبشر من التعرف عليه وتحييده وهذا ما يخوله من التسلل خفية والتوجه مباشرة نحو خلايا الرئة ( حاضنته الوحيدة) من دون أن يعترض طريقه أحد مما يمكنه من أخذ وقته في الإستعداد للحرب والتكاثر وعندما يعلم الجهاز المناعي بوجوده تكون أعداده في الجسم بالمليارات لتبدأ معركة،البقاء فيها للأقوى
هذا الغشاء السكري لم يأت من عبث بل وضع عمدا ليخفي هويته الفيروسية وبالتالي تعمية الجهاز المناعي عنه

- كوفيد يمتلك قدرة عجيبة على التخفي، فهو يستثني عددا كبيرا من المصابين به من الأعراض
أغلبية المصابين به لن يعلموا بأنهم قد أصيبوا به لن ترتفع حرارتهم ولن يسعلوا ولن يصابوا بالصداع
هذا القدرة على التخفي ستمكن الفيروس من إيجاد بيئة تحتضنه وتضمن إنتشاره ليفتك فيما بعد بمن يريد

3: سلاح التطور والتأقلم

قبل الحديث عن هذا السلاح يجب عليك أن تدرك أن الفيروسات تنقسم إلى قسمين
فيروسات حمضها النووي DNA
وفيروسات حمضها النووي RNA
الصنف الأول هو الصنف المتطور أما الثاني فهو بدائي
فيروسات ال DNA تمتلك قدرة كبيرة على تطوير ذاتها والتعلم من أخطائها فلا تكررها وبالتالي تصبح أكثر فتكا
أما فيروسات ال RNA فهي غير قادرة على إدراك أخطائها وبالتالي غير قادرة على إصلاحها اذا في عملية التأقلم هذه قد تفقد الفيروسات خاصية حيوية كما حصل مع أغلب "زملائها" فتصبح مثلا غير قادرة على العدوى أو تقل خطورة أعراضها وبالتالي يسهل التغلب عليها
عكس فيروسات ال RNA البدائية فإن فيروس كوفيد 19 الذي ينتمي اليها يمتلك قدرة على تعزيز قدرته على الفتك وقد وصل إلى هذه اللحظة إلى ثمان نسخ مختلفة متأقلمة مع أجواء الدول المحتضنة له

لاحظ العلماء في الفترة الأخيرة ظهور عوارض جديدة للمرض وهي الموت الفجئي دون أن يعلم المتوفي أصلا أنه مصابه بالفيروس
كوفيد لم يكتفي بمهاجمة خلايا الرئة ورفع حرارة الجسم وتضييق نفس المصاب بل إكتشف العلماء أن الفيروس يعمل على تخثير الدم وتضييق الأوردة الناقلة له وبالتالي حدوث جلطات مفاجئة للمصاب
لم يكتفي بكل بهذا بل صار يهاجم مباشرة عضلة القلب ويعمل على إضعافها وبالتالي توقف القلب فجأة وهذا ما يفسر وقوع البعض في الشوارع واكتشاف إصابتهم بالفيروس لاحقا

- نسبة من المتعافين من كوفيد لن يكتسبوا منه مناعة وسيعاودون الإصابة به وتمكينه من فرصة ثانية إما للنيل منهم أو على الأقل لمزيد نشر العدوى

كل هذا ليس من عبث
بل كل هذا يدل على أن الفيروس "متحزم" لنا مرسل بمهمة مدجج بكل الأسلحة التي تضمن بقائه ولن يرحل قريبا إلا بحلّين

الأول علمي والثاني إلاهي

الحل العلمي هو قدرة البشر على إيجاد لقاح له أو علاج له بعد الإصابة والحد من خطورته وهذا عكس الرائج لن يقع قبل سنة في أحسن أحسن الأحوال
بل قد يمتد إلى عشرات السنوات كما هو الحال مع باقي الفيروسات مثل السل وشلل الأطفال الذي أخذ من البشرية خمسين سنة لإيجاد اللقاح فهل تتوقع إيجاه في أسبوع أو شهر، مطلقا
وهذا لن يتم إلا بإرادة من الله وإلا فاللقاح سيلقى مصير من سبقه من الإيدز والسارس...

الحل الثاني هو معجزة من عند الله يرفع بها الوباء عن الأرض وهذا لن يتم إلا بشرط هو الآن غير متوفر على ما يبدو وحتى لا نتألى على الله نرجو أن لا يعاملنا بعدله وأن يعاملنا بلطفه ورحمته

لكن شرعا البلاء لا يرفع إلا بالتوبة وهو ما لم يحصل، فالبشرية لم تفهم الرسالة من كوفيد
عوض الإستغفار والندم على ما فات من إنتهاك لكونية الأخلاق وإستهتار بالقيم الي قامت عليها الأرض لآلاف السنين ولم تنتهك هذه القيم إلا في العشرين سنة الأخيرة نرى أن الأغلبية تتوق إلى العودة إلى الميوعة والإنحلال وإنتظار تجلي الغمة من أجل العودة إلى المعصية بل والعزم على تعويض ما فات من المعاصي بمعاصي جديدة
البلاء ينزل بغاية تضرع البشر وتخويفهم لعلهم يرجعون ( وما نرسل بالآيات إلا تخويفا)
أما نحن؟ نحن نقضي أغلب وقتنا في السخرية والتسخط على أقدار الله وكأننا غير مذنبين

البلاء يأتي برسالة ورسالة كوفيد واضحة جلية
1: أيها البشر إنتبهوا
- هذا الفيروس مجرد تنبيه وتحذير ( نسبة الشفاء منه عالية)
- غروركم مجرد وهم مثل أفلام هوليود
- ولو بلغتم عنان السماء فلن يكيد الله تدميركم
- مليارات الدولارات التي تصرف على التسلح بالصواريخ والقنابل والطائرات للتصدي للعدو ، العدو قد يكون أمك أو زوجتك أو إبنك أو حتى يدك
- المليارات التي تصرف على الإنحلال والفجور، الطب والعلم أولى بها
- الحياة تافهة والحضارة التي تعبدها قد تنتهي بين ليلة وضحاها
- وإن تعدوا نعمة الله فلن تحصوها، حياتك الروتينية التي كنت تتسخط عليها هي أكبر أمانيك اليوم
-هلاك البشرية قد يكون بأصغر وأتفه مخلوقات الله

كوفيد لن يرفع قبل أن تتقبل البشرية هذه الرسائل
لن يرفع ما لم نتغير
ما لم يوقر صغيرنا كبيرنا
ويبجل وضيعنا عالِمنا
لن يرفع وأغلبنا يشتكي من زيادة وزنه في الحجر بينما هناك من يشتكي من قلة الزاد والجوع ينخر بطون صغاره

كوفيد يدرك جيدا قلة حيلتنا وضعف إماكنياتنا
يدرك عجز العالم عن الإختباء طويلا في البيوت
هذا الفيروس وضعنا أمام خيارين أحلاهما مر، إما المواجهة وإما الجوع والخروج للمواجهة
مثل القناص الذي يجلس فوق الربوة يوجه بندقيته نحول جحر فريسته ينتظر خروجها وهو يعلم خروجها عاجلا أو آجلا

العالم الذي كنا نعرفه لن يعود والمواجهة مهما أجلت فهي قادمة فاستعدوا
كوفيد باق ما بقى الكره فينا ما بقى الظلم والحقد والحسد
كوفيد باق ما بقى السواد يطلي جدران قلوبنا
كوفيد باق ما لم نتب
هذا الفيروس وإن كان يحمل معه العقاب فهو يحمل في طياته الأمل والرحمة برغم الأضرار النفسية والبدنية التي سيتسبب بها
هذه الرحمة هي فرصة ثمينة للعودة إلى الله والتوبة مما فات
فرصة للتضرع والدعاء واليقين التام بأن لا ملجأ لنا من الله إلا إليه
(حَتَّىٰ إِذَا ضَاقَتْ عَلَيْهِمُ الْأَرْضُ بِمَا رَحُبَتْ وَضَاقَتْ عَلَيْهِمْ أَنفُسُهُمْ وَظَنُّوا أَن لَّا مَلْجَأَ مِنَ اللَّهِ إِلَّا إِلَيْهِ ثُمَّ تَابَ عَلَيْهِمْ لِيَتُوبُوا ۚ إِنَّ اللَّهَ هُوَ التَّوَّابُ الرَّحِيمُ)
اللهم قد ضاقت بنا الأرض وضاقت علينا بيوتنا وأنفسنا ولا ملجأ لنا منك إلا إليك، تب علينا ربنا وأرفع عنا البلاء وأكشف عنا العذاب
ربنا آمَنَّا فآمِنَّا في أوطاننا وأنفسنا وأحبابنا إنك أنت التواب الرحيم ⁦❤️⁩🙏⁦🤲🏻⁩

المصادر:
1- كوفيد يهاجم عضلة القلب ويتسبب في السكتة القلبية بصفة مباشرة
https://www.google.com/…/coronavirus-cardiac-heart-attacks.…

2- عدد الإصابات المكتشفة حاليا لا تمثل سوى 6% من عدد الإصابات الحقيقية حول العالم التي قد تكون بالملايين
http://www.sci-news.com/me…/actual-covid-19-cases-08305.html

3- كوفيد في تطور مستمر ويظهر في نسخ مختلفة حول العالم
http://www.sci-news.com/…/three-variants-sars-cov-2-coronav…

4- كوفيد يبقى لأيام على الأسطح ولساعات في الهواء
http://www.sci-news.com/…/sars-cov-2-coronavirus-aerosols-s…

5- الأشخاص المصابون بكوفيد19 ينقلون العدوى قبل ظهور الأعراض عليهم و10% من المصابين إنتقلت إليهم العدوى من أشخاص لم تظهر عليهم أي أعراض
http://www.sci-news.com/…/sars-cov-2-serial-interval-08225.…

حكم المحكمة الاقتصادية بجنايات القاهرة بالبراءة في قضية البورصة

حكم جنايات القاهرة ببراءة المتهمين في قضية التلاعب بالبورصة المتهم فيها كلاً من علاء وجمال مبارك وحسن هيكل

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2888102901266379&set=pcb.1533999353426666&type=3&theater&ifg=1