الاثنين، 10 يونيو 2019

أركان الدولة.



  1. أركان الدولة
  2. تتكون الدولة من ثلاثة عناصر ضرورية هي الشعب والإقليم والسلطة السياسية.

  1.  العنصر الأول :  الشعب :
  1. لا مجال لقيام  دولة دون وجود  شعب لأن الدولة ما نشأت إلا نتيجة لوجود جماعة من الناس  شعرت  بحاجة معينة  , وتريد أن تشبعها .
  1. وإذا كان الشعب ركن من أركان الدولة فلا يشترط  أن يكون عدد أفراده قليل أم كتير ولكن يلاحظ أن كثرة العدد  من  خصائص الدولة الحديثة .
  1. ولا يعتبر شرطا أن في اللدولة الحديثة أن تقوم بينهم روابط مشتركة تتمثل في وحدة المصالح والأهداف  ووحدة المصير .
  1. 1.      وكثير من الدول اليوم  تتكون شعوبها من أفراد ينتمون إلي قومية واحدة  . ولكن هناك دول أخرى لا تقوم بين أفرادها  هذه الصلة مثل العراق وروسيا .
  1. والدولة التي تتكون من  قومية واحدة  تكون أثر تماسك وتضامن  .
  1. وفي كل الحالات فإن الرغبة في العيش المشترك  وحمل جنسية  واحدة تؤدي إلي  ايجاد الرابطة المعنوية بين أفراد الشعب التي تعمل  على تحقيق الانسجام والوحدة والتضامن بينهم .
  1. لذلك فالشعب  هو مجموعة من الأفراد  يعيشون على أقليم معين بصورة مستقرة ويخضعون لنظام سياسي  محدد . 
  1.   والأمة  تجمع بين  أفرادها  الآمال والالم المشتركة والرغبة في العيش معا بسبب روابط عديدة "  أصل مشترك   - لغة  - دين  - تاريخ واحد  .
  1. ولذلك  لكلمة الشعب مدلول سياسي  بينما للأمة مدلول اجتماعي .
  1. العنصر الثاني : الإقليم :
  1. لا يكفي لقيام الدولة  وجود مجموعة من الناس , وأنما يلزم استقرار  هذه المجموعة على أقليم معين , فالبدو الرحل لا يعتبرون دولة . 
  1. ولا يشترط  مساحة معينة للإقليم  ,  إلا أن يكون بالقدر الضروري لإقامة  الشعب فيه .
  1.  وأقليم الدولة هو ذلك الجزء من الكرة الأرضية الذي تعينه  حدودها  , ويشمل سطح الأرض  وما عليها من جبال وأنهار وبحار , وما دونها من طبقات ,  كما يشمل إقليم الدولة جزء  من البحار العامة الملاصقة وما يعلوها من فضاء .
  1.  والاقليم البري تحدده الاتفاقيات  وفي الغالب  يكون  محددا بحدود طبيعية أو  صناعية .
  1. أما الاقليم البحري , فهو يشمل البحر الاقليمي وهو الجزء الملاصق لشاطئ الدولة "  وهو 12 ميل بحري .
  1. وقد اختلفوا  في تكييف حق الدولة على إقليمها  , فالبعض يراه حق ملكية "   وبين من يراه حق ملكية من نوع خاص , وبين من يراه  حق عيني ذو طبيعة نظامية   , ولكن الرأي الراجح  أن الاقليم هو النطاق المكاني الذي تزاول الدولة سلطاتها فيه   " السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية .  
  1. العنصر   الثالث :  السلطة السياسية :
  1.   لا يكفي لنتشأة الدولة  وجود الجماعة البشرية واستقرارها على إقليم  أنما يلزم وجود الهيئة المنظمة التي تتولى الأشراف على شئون الجماعية وتسييرها  وهذه  الهيئة  المنظمة  تسمى السلطة السياسية .
  1.  والسلطة ظاهرة طبيعية  وظاهرة اجتماعية .
  1.   وهي تعني قدرة فرد  أو مجموعة من الأفراد  في المجتمع على إصدار أوامر إلي باقي الأفراد  تكون واجبة التنفيذ  ولو باستخدام القوة عند الاقتضاء .
  1.   ويمكن أن نستخلص السمات الرئيسية للسلطة السياسية .
  1. 1-                                        أنها سلطة أصلية غير مشتقة من سلطة أخرى  .
  1. 2-                                          يجب أن تمتلك  وحدها أمتياز إصدار  قواعد قانونية ملزمة لأفراد المجتمع .
  1. 3-                                          ولكي تكون السلطة سياسية عليها أن تحتكر وحدها القوة المادية التي تمكنها من ضمان تنفيذ أوامرها  ,   فهي وحدها التي  تمتلك القوة المسلحة .  

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق