أركان الدولة.
- أركان الدولة
- تتكون الدولة من ثلاثة عناصر ضرورية هي الشعب والإقليم والسلطة السياسية.
- العنصر الأول : الشعب :
- لا مجال لقيام دولة دون وجود
شعب لأن الدولة ما نشأت إلا نتيجة لوجود جماعة من الناس شعرت
بحاجة معينة , وتريد أن تشبعها .
- وإذا كان الشعب ركن من أركان
الدولة فلا يشترط أن يكون عدد أفراده قليل
أم كتير ولكن يلاحظ أن كثرة العدد من خصائص الدولة الحديثة .
- ولا يعتبر شرطا أن في اللدولة
الحديثة أن تقوم بينهم روابط مشتركة تتمثل في وحدة المصالح والأهداف ووحدة المصير .
- 1. وكثير
من الدول اليوم تتكون شعوبها من أفراد
ينتمون إلي قومية واحدة . ولكن هناك دول
أخرى لا تقوم بين أفرادها هذه الصلة مثل
العراق وروسيا .
- والدولة التي تتكون من قومية واحدة
تكون أثر تماسك وتضامن .
- وفي كل الحالات فإن الرغبة في
العيش المشترك وحمل جنسية واحدة تؤدي إلي ايجاد الرابطة المعنوية بين أفراد الشعب التي
تعمل على تحقيق الانسجام والوحدة والتضامن
بينهم .
- لذلك فالشعب هو مجموعة من الأفراد يعيشون على أقليم معين بصورة مستقرة ويخضعون
لنظام سياسي محدد .
- والأمة
تجمع بين أفرادها الآمال والالم المشتركة والرغبة في العيش معا
بسبب روابط عديدة " أصل مشترك - لغة
- دين - تاريخ واحد .
- ولذلك لكلمة الشعب مدلول سياسي بينما للأمة مدلول اجتماعي .
- العنصر الثاني : الإقليم :
- لا يكفي لقيام الدولة وجود مجموعة من الناس , وأنما يلزم
استقرار هذه المجموعة على أقليم معين ,
فالبدو الرحل لا يعتبرون دولة .
- ولا يشترط مساحة معينة للإقليم , إلا
أن يكون بالقدر الضروري لإقامة الشعب فيه
.
- وأقليم الدولة هو ذلك الجزء من الكرة الأرضية
الذي تعينه حدودها , ويشمل سطح الأرض وما عليها من جبال وأنهار وبحار , وما دونها من
طبقات , كما يشمل إقليم الدولة جزء من البحار العامة الملاصقة وما يعلوها من فضاء
.
- والاقليم البري تحدده الاتفاقيات وفي الغالب
يكون محددا بحدود طبيعية أو صناعية .
- أما الاقليم البحري , فهو يشمل
البحر الاقليمي وهو الجزء الملاصق لشاطئ الدولة " وهو 12 ميل بحري .
- وقد اختلفوا في تكييف حق الدولة على إقليمها , فالبعض يراه حق ملكية " وبين من يراه حق ملكية من نوع خاص , وبين من
يراه حق عيني ذو طبيعة نظامية , ولكن الرأي الراجح أن الاقليم هو النطاق المكاني الذي تزاول
الدولة سلطاتها فيه " السلطات
التشريعية والتنفيذية والقضائية .
- العنصر الثالث : السلطة السياسية :
- لا يكفي لنتشأة الدولة وجود الجماعة البشرية واستقرارها على
إقليم أنما يلزم وجود الهيئة المنظمة التي
تتولى الأشراف على شئون الجماعية وتسييرها
وهذه الهيئة المنظمة
تسمى السلطة السياسية .
- والسلطة ظاهرة طبيعية وظاهرة اجتماعية .
- وهي تعني قدرة فرد أو مجموعة من الأفراد في المجتمع على إصدار أوامر إلي باقي
الأفراد تكون واجبة التنفيذ ولو باستخدام القوة عند الاقتضاء .
- ويمكن أن نستخلص السمات الرئيسية للسلطة
السياسية .
- 1-
أنها سلطة أصلية غير مشتقة من
سلطة أخرى .
- 2-
يجب أن تمتلك
وحدها أمتياز إصدار قواعد قانونية
ملزمة لأفراد المجتمع .
- 3-
ولكي تكون السلطة سياسية عليها أن تحتكر وحدها
القوة المادية التي تمكنها من ضمان تنفيذ أوامرها
, فهي وحدها التي تمتلك القوة المسلحة .
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق